Нарушения при проверке достоверности сметной стоимости
Бывают ситуации, когда в процессе расчета сметной стоимости строительных работ не используются соответствующие нормативы.
В этом случае можно поступить следующим образом: заинтересованное лицо может подготовить правильные сметные нормативы и представить их в Минрегион, чтобы они были включены в федеральный реестр сметных нормативов в установленном порядке.
В качестве заинтересованного лица может выступить проверяемое лицо. То есть это может быть какое-то бюджетное учреждение, которое является госзаказчиком.
Самые разные нарушения и ошибки можно обнаружить при проверке сметной документации. Тем не менее, существуют проблемные места, которые встречают чаще, чем другие.
Например, завышение норм расходов и сметной прибыли, увеличенные затраты при работах в зимнее время, увеличенные затраты на строительство временных сооружений, завышенные затраты на непредвиденные работы.
В том случае, если имело место выявление нарушений бюджетными учреждениями или другими уполномоченными органами, которые выступают в роли заказчиков, то они могут опираться на Методику определения стоимости строительной продукции.
Это документ по составлению сметных документов включает в себя отдельный раздел, в котором содержится детальное прописывание все расходов на строительные работы, которые должны быть заложены в смету (например, затраты на эксплуатацию машин, стоимость используемых материальных ресурсов, сметная прибыль, накладные расходы и т.д.).
В том случае, если при проверке сметных документов были выявлены недостатки и ошибки, которые легко устраняются без необходимости возврата документов, а сам заявитель не настаивает на возврате документов, то проверяющий орган может установить сроки для устранения всех недостатков. Как правило, подобные сроки не превышают одного месяца.
В конце проведенного обследования специалисты составляют заключение по итогам проверки сметной документации. Заключение может носить либо положительный, либо отрицательный характер.
Могут быть различные основания для выдачи неудовлетворительного заключения:
- заявитель не устранил выявленные недостатки в течение установленного срока или же выявленные недостатки нельзя устранить в процессе проверки;
- в сметной документации содержатся расчеты, которые были произведены не в соответствии с нормативами, которые включены в Федеральный реестр сметных нормативов;
- в сметных документах специалистами были выявлены ошибки, которые связаны с необоснованностью и/или неправильностью использованных при расчетах физических объемов работ, организационно-технологических и конструктивных, решений в проектной документации.
В том случае, если проверка документов не закончилась положительным заключением, то фирма может представить документы еще раз после их доработки и устранению всех замечаний, которые были включены в отрицательное заключение.
В том случае, если отрицательное заключение выдается снова, а бюджетное учреждение убежденно в правильности документов, то оно может оспорить выданное заключение в судебном порядке.
Если же никакие методы не помогли, то заявителю не остается другого выбора, кроме как пересмотреть сметную стоимость строительного объекта и заняться подготовкой нового достоверного расчета и проектных документов.